嚴(yán)格管理是否等于制度嚴(yán)格，這個問題很值得探討。一般而言，當(dāng)一個企業(yè)管理出了問題的時候，我們總會聽到針對有關(guān)制度不健全的抱怨。誠然，企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后加強管理，健全制度是必要的，但是如果以為嚴(yán)格管理就是制度嚴(yán)格，只要制度周密就能夠杜絕管理工作中的漏洞，那也是一廂情愿。因為任何事物都有其自身的發(fā)展和變化軌跡，在其可控可知的軌跡計劃內(nèi)，我們能通過布置預(yù)防措施和依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度來處理。然而，當(dāng)企業(yè)的各項規(guī)章制度看起來百密而無一疏的時候，繁瑣的弊端就容易暴露。人們常說“忙中出錯”，豈不知“繁中露弊”更甚。

　　規(guī)章制度是用具體的文本、程序表現(xiàn)出來的，當(dāng)管理者寄希望于通過規(guī)章制度進行嚴(yán)格管理時，無非是將文本、程序制定得非常詳盡，以便在實際運用中規(guī)中矩。但是，管理者如果只是把嚴(yán)格的功夫下在“本本”上，再嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度也會暴露出自己的軟肋。而暴露的這個軟肋就等于武術(shù)中所謂的“空門”，高手對招，須臾定成敗。一方空門大開，必敗無疑。 

　　管理者過于依賴制度“健全”，實際上是在心理和責(zé)任上放松了對自己職責(zé)的嚴(yán)格要求，至少是在試圖用本本代替管理。似乎只要在形式上符合制度的規(guī)定，就可以得出預(yù)期的結(jié)論，既可以避免矛盾，又可以省卻很多功夫。以科學(xué)管理著稱的三鹿集團，1100道檢測關(guān)口都沒有“檢驗”出有毒物資三聚氰胺，這算是健全的制度和科學(xué)管理所能得到的期望值嗎？

　　面對嚴(yán)格的制度，當(dāng)被管理者感到某事難辦時，就為制度外辦事提供了潛在的市場。尤其在被管理者主體性充分張揚的情況下，對付制度或者在制度外辦事就內(nèi)含著一種經(jīng)濟邏輯，具有直接性、經(jīng)濟性、效率性、便利性和一定程度的時效性。當(dāng)被管理者對于企業(yè)的事，哪些可辦可不辦，皆無所謂。對于可以這樣辦也可以那樣辦的事，哪一種方式對其更有效用、成本更低、更便利、更快捷，就會選擇哪種。對于必須要辦的事，在制度內(nèi)解決不了的情況下，完全有可能不惜代價在制度外尋求解決，制度嚴(yán)格還起到了“為淵驅(qū)魚，為叢驅(qū)雀”的負作用。 

　　從另一點來說，制度管理好比在地圖上指揮行軍打仗。地圖雖然必不可少，但是如果過于依賴它，那就無疑于紙上談兵。正如憑借一定的技術(shù)可以把地圖繪制得很“精確”那樣，我們自己也可以將制度制定得很完美，但這并不會導(dǎo)致完美管理的產(chǎn)生。相反，當(dāng)經(jīng)營實踐有變化，而我們還是拿“模子”說事，就會陷入管理的誤區(qū)。這至少要求我們在死的制度與活的管理之間尋求一種平衡。

　　一、要深入實際。

　　制度建設(shè)并不易，而制度文本、程序的制定卻不難。問題在于，不要指望文本、程序的制定可以一勞永逸。企業(yè)間的制度、程序往往可以相互借鑒，但執(zhí)行的效果卻差別甚大，就是因為管理者深入實際的情況有不同。況且，制度的制定針對的是一般情況，如果發(fā)現(xiàn)一個特殊情況制定一個制度，那就成了從特殊到特殊，造成循環(huán)往復(fù)的負作用。而且制度的制定也不能像愚公移山那樣無窮期，更何況這樣來制定制度會有按倒葫蘆浮起瓢之嫌。所以制度建設(shè)最終還是要靠深入實際解決問題。 

　　二、要有越級監(jiān)督。

　　企業(yè)的組織架構(gòu)都是金字塔型，目標(biāo)、權(quán)利、指揮是逐級分解并輻射的。所以在企業(yè)管理中，應(yīng)杜絕越級指揮。如果上級經(jīng)常性地越級指揮，會造成組織管理流程混亂，并把下層管理的權(quán)利架空，從而導(dǎo)致下層管理失去在被管理者中的威信和作用。但是，在企業(yè)管理中，是可以越級監(jiān)督的。因為在現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)中，所有高中低層管理者本身的職能就有監(jiān)督這一項。在制定并完善一個制度的時候，企業(yè)管理者可以越級監(jiān)督，通過監(jiān)督能讓下級各項工作開展更為嚴(yán)謹(jǐn)有效，從而也保證制度在落實中實現(xiàn)最大有效化。

　　三、要寬嚴(yán)相濟。

　　最近國內(nèi)司法界或政界頻繁出現(xiàn)一個詞組，即“程序正義”。其實這是英美人的一種法律傳統(tǒng)，意即“看得見的正義”。普遍應(yīng)用于司法范圍。但是在企業(yè)制度管理中，我覺得也可以用“程序正義”來闡明規(guī)章制度在被管理者中的作用。嚴(yán)格的管理當(dāng)然要體現(xiàn)為制度、程序面前人人平等，賞罰分明。不過與其事后“照顧”，不如防范在前，在設(shè)計制度時就考慮被制度排除情況的寬嚴(yán)相濟，不能只管符合本制度的要求。對于暫時不符合本制度要求的要有“救濟”的渠道，對于容易產(chǎn)生爭議的情況應(yīng)鼓勵協(xié)商，對于確實應(yīng)當(dāng)排除的情況要促使其軟著陸，給出路，使其不至于很容易被潛規(guī)則俘獲。